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國務院總理李克強6日主持召開國務院常務會議，研究部署2013年深化經濟體系體例改革重點工作，決定再取消和下放一批行政審批事項。

會議指出，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中全會關于深化改革的決策部署。改革重在舉措，要扎踏實實、一直頓地向前推進。當前形勢下，穩(wěn)固增加、防控通脹、化解風險，努力打造中國經濟升級版，迫切必要在深化改革上下功夫、出實招。要把已經看準、具備條件、牽一發(fā)動全身的改革項目抓緊推出，干一件成一件，賡續(xù)釋放改革的制度盈利，激發(fā)社會活力，加強發(fā)展動力。

會議確定今年在行政體系體例、財稅、金融、投融資、價格、民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農業(yè)農村、科技等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加大改革力度：(一)抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營運動和天資資格允許等事項。制訂實施嚴控新設行政允許和規(guī)范非允許審批項目的措施，加快出臺當局向社會組織購買服務的引導意見。(二)下力氣推動建立公開、透明、規(guī)范、完備的預算體系體例，形成深化預算制度改革總體方案，完美地方當局債務風險控制措施。減少、合并一批專項轉移付出項目。擴大業(yè)務稅改征增值稅試點范圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案。(三)穩(wěn)步推出利率匯率市場化改革措施，提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立小我投資者境外投資制度，制訂投資者尤其是中小投資者權益珍愛相干政策，出臺擴大中小企業(yè)股份轉讓體系試點范圍方案。規(guī)范發(fā)展債券、股權、信任等投融資體例。(四)形成鐵路投融資體系體例改革方案，支線鐵路、城際鐵路、資源開發(fā)性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，指導社會資本投資既有干線鐵路。(五)在保障群眾基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出臺完美水電上網(wǎng)價格形成機制改革方案。(六)繼承推進醫(yī)藥衛(wèi)生體系體例改革，深化公立醫(yī)院改革，整合城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險管理職能。加快推進城鄉(xiāng)居民大病保險。健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌。建立最嚴酷的食品藥品安全監(jiān)管制度，完美食品藥品質量標準和安全準入制度。健全環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補償制度。(七)圍繞進步城鎮(zhèn)化質量、推進人的城鎮(zhèn)化，研究新型城鎮(zhèn)化中長期發(fā)展規(guī)劃。出臺居住證管理辦法，分類推進戶籍制度改革，完美相干公共服務及社會保障制度。珍愛農夫正當權益。(八)發(fā)顯現(xiàn)代農業(yè)，建立健全農村產權確權、登記、頒證制度，出臺小型水利工程管理體系體例改革引導意見，提出國有林區(qū)改革引導意見。(九)完美科技創(chuàng)新體系體例機制，健全以企業(yè)為主體、產學研協(xié)同創(chuàng)新政策，整合資源實施科技龐大專項，擴大國家自立創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策試點范圍，發(fā)揮科技在經濟發(fā)展中的支持作用。

會議強調，對上述各項改革重點義務都要按照明確的時間節(jié)點抓緊抓好，對已部署并正在推進的國有企業(yè)、深化開放、教育文化等社會事業(yè)及其他領域的改革，要繼承按照職能分工抓好落實。會議要求，在推進改革中，要精確處理好當局與市場、當局與社會的關系，尊重群眾首創(chuàng)精神，堅持依法行政，確保各項改革順利有用推進。

會議決定，在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上，再取消和下放62項行政審批事項，并依法依規(guī)及時宣布。

會議還討論通過國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局重要職責、內設機構、人員編制“三定”規(guī)定。
(來源:中國經濟網(wǎng) )