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假如說全國(guó)層面的重要義務(wù)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消耗、和諧內(nèi)外總量，那么浙江的義務(wù)更像是“微創(chuàng)手術(shù)”，要在增強(qiáng)總體拉力的情況下和諧好三者步伐，要在穩(wěn)固增加的同時(shí)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的需求因素，一向是宏觀經(jīng)濟(jì)研究的緊張內(nèi)容。投資、消耗、出口這三大需求增加帶動(dòng)生產(chǎn)跟進(jìn)，并經(jīng)乘數(shù)效應(yīng)放大，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加的重要力量。黨的十七大報(bào)告提出“加快變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體例”，也將著力點(diǎn)放在了三大需求上，其“三個(gè)變化”之首，便是“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加由重要寄托投資、出口拉動(dòng)向寄托消耗、投資、出口和諧拉動(dòng)變化”。然而，假如以一個(gè)省域?yàn)閷?duì)象，在分析三大需求的拉動(dòng)作用時(shí)，無論從統(tǒng)計(jì)對(duì)象的涵蓋邊界照舊市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)質(zhì)傳導(dǎo)，都和全國(guó)有著較大差異。就浙江而言，因其在區(qū)域發(fā)展中的先行地位，以及浙江經(jīng)濟(jì)的一些獨(dú)到之處，三大需求呈現(xiàn)出一些不同于全國(guó)的特性：
其一，浙江投資先于全國(guó)回落。自2004年起，浙江投資開始先于全國(guó)步入顯明下行期。從2005年起的延續(xù)3年中，浙江全社會(huì)投資的年均現(xiàn)實(shí)增速為9.4%，比GDP增速低4.3個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)投資增速低10個(gè)百分點(diǎn)以上。在全國(guó)各省市區(qū)中投資增速的排位也從2003年的第6，下滑至2007年的倒數(shù)第一。浙江投資增速先于全國(guó)回落，有著多方面的緣故原由：浙江已進(jìn)入工業(yè)化中后期，以往投資份額較大的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)增加減速；曩昔10年中浙江先后完成了“六個(gè)一千”和“五大百億”工程，大投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)岑嶺期行將結(jié)束；扶持資金政策向中西部?jī)A斜，國(guó)家“十一五”規(guī)劃區(qū)域布局以及綜合改革試驗(yàn)區(qū)中都沒有浙江的定位，導(dǎo)致浙江投資缺少相干大項(xiàng)目的支持；因?yàn)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國(guó)而且又是資源小省，資金、地皮等要素特別很是嚴(yán)重，宏觀調(diào)控對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的“沖擊”更大。
其二，消耗拉動(dòng)更要著眼于省外。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，消耗拉動(dòng)是浙江三大需求中最為穩(wěn)固的因素，但消耗率總體偏低，近幾年都在50％以下，不僅同80％的世界平均水平相差甚遠(yuǎn)，就是和全國(guó)水平相比也小了5個(gè)多百分點(diǎn)。然而，浙江作為一個(gè)省域，在日趨同一、開放的市場(chǎng)中，知足消耗需求的過程更多是跨省際來實(shí)現(xiàn)的。按一樣平常經(jīng)驗(yàn)推測(cè)，浙江在國(guó)際貿(mào)易中存在較大的順差，在省際貿(mào)易上應(yīng)該照舊體現(xiàn)為肯定的逆差。也即浙江從省外購(gòu)入的消耗，如汽車、能源、鋼鐵等產(chǎn)品，其總值比浙江銷往省外的產(chǎn)品總值要大。這也昭示了浙江在行使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)推動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)增加方面，還有著極其廣闊的空間。
其三，出口模式影響浙江發(fā)展體例。浙江前幾年的快速發(fā)展，很大一部分得益于“走出去”積極開拓海外市場(chǎng)。然而，因?yàn)檎憬隹谶^度依靠低成本、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)模式，相對(duì)弱化了自立創(chuàng)新和品牌培育；浙江企業(yè)過度依靠海外市場(chǎng)，忽視了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)和培育，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，將導(dǎo)致浙江制造固化在低端制造的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也使得在全球生產(chǎn)系統(tǒng)中的分工處于并可能長(zhǎng)期處于不利地位。一旦經(jīng)濟(jì)增加進(jìn)入高成本時(shí)代，或者全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，就對(duì)外貿(mào)依存度高的浙江經(jīng)濟(jì)帶來極大沖擊。
縱上分析，假如說全國(guó)層面的重要義務(wù)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消耗、和諧內(nèi)外總量，那么浙江的義務(wù)更像是“微創(chuàng)手術(shù)”，要在增強(qiáng)總體拉力的情況下和諧好三者步伐，要在穩(wěn)固增加的同時(shí)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，在對(duì)策措施方面，筆者提出以下幾點(diǎn)思路性的建議：
一是投資要高效。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)步服從，使有用的資金投入發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)能。比如改善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，培育文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)門類及新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)；創(chuàng)新金融工具，保障成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金需求。最不可取的是，地方當(dāng)局因憂慮投資下滑而盲目加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，或一味包裝項(xiàng)目匆忙上馬，不僅會(huì)對(duì)真正有市場(chǎng)前景和增加潛力的企業(yè)投資造成“擠出效應(yīng)”，也會(huì)延緩全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
二是消耗要開放。在此所說的“開放”有兩層意思。一方面是指在發(fā)揮消耗拉動(dòng)力的過程中視野和思維要開放，不要僅著眼于本省的社會(huì)消耗品零售總額，更要看到整個(gè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的廣闊需求。另一方面，是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還要進(jìn)一步開放。要增強(qiáng)省際合作，推動(dòng)社會(huì)名譽(yù)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)主體舉動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)法規(guī)嚴(yán)正性，破除統(tǒng)統(tǒng)阻礙省際貿(mào)易和投資運(yùn)動(dòng)的壁壘。
三是出口要升級(jí)。眼下國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊，暴露出了原先開放進(jìn)程中的不足和誤區(qū)，也正好作育了加以矯正和填補(bǔ)的契機(jī)。要放棄以往那種高投入、高出口但實(shí)惠不多的增加，在全球生產(chǎn)系統(tǒng)中重新確立自身定位；在殘酷的國(guó)際市場(chǎng)洗禮中鐫汰一些低、弱、散企業(yè)，破除以往浙江產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈，錘煉一批擁有自立品牌和技術(shù)、能招架外部市場(chǎng)沖擊的高效企業(yè)。同時(shí)，還要發(fā)揮出進(jìn)口對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，比如借機(jī)更復(fù)活產(chǎn)設(shè)備，購(gòu)買國(guó)外先輩機(jī)器以及倚賴于其上的先輩技術(shù)，提拔區(qū)域生產(chǎn)能力和創(chuàng)新水平。

來源：新華網(wǎng)